Título: “Los ministros electos como diputados nacionales deben abandonar el gobierno: una exigencia constitucional”
Introducción :
Según la Constitución de la República, es incompatible que los miembros del gobierno ejerzan simultáneamente las funciones de diputado nacional. Este requisito constitucional está en vigor desde 2006 y obliga a los ministros elegidos como diputados nacionales a abandonar el gobierno dentro de los ocho días siguientes a la primera sesión plenaria de la legislatura. Así, los 39 miembros del gobierno de Sama Lukonde 2, incluido el propio Primer Ministro, se enfrentan a la obligación de abandonar su cargo.
El objetivo del artículo 108 de la Constitución:
El artículo 108 de la Constitución es claro sobre la incompatibilidad entre las funciones de diputado nacional y las de miembro del gobierno. Esta incompatibilidad también se aplica a otros cargos como miembro de una institución de apoyo a la democracia, miembro de las fuerzas armadas, magistrado, agente del Estado, etc. También se precisa que el mandato de diputado o senador nacional es incompatible con el ejercicio de funciones remuneradas conferidas por un Estado extranjero o un organismo internacional.
Casos anteriores de renuncia:
En el pasado, otros ministros elegidos como diputados nacionales optaron por abandonar el gobierno para ejercer su mandato en la Asamblea Nacional. En 2011, Adolphe Muzito dimitió como Primer Ministro para ocupar un puesto en la Asamblea Nacional. En 2019, 28 ministros también optaron por abandonar el gobierno para incorporarse a la Asamblea Nacional. Entre ellos, She Okitundu de Asuntos Exteriores, Lambert Mende de Comunicación y Medios, Gaston Musemena Bongala de EPSP y Papy Niango Iziamay de Deportes y Ocio.
La tentación de combinar funciones:
Sin embargo, algunos de los 39 miembros del gobierno de Sama Lukonde elegidos diputados nacionales parecen tentados a combinar las funciones de ministro y diputado nacional, a pesar de la exigencia constitucional. Según fuentes del medio online Scooprdc.net, estos ministros, encabezados por Nicolas Kazadi, ministro de Finanzas, considerarían recurrir al Tribunal Constitucional para interpretar el artículo 108 de la Constitución. Incluso se menciona que el Ministro de Finanzas estaría dispuesto a movilizar sumas considerables para influir en los jueces del Tribunal Constitucional con el fin de ganar su caso.
La elección de los ministros electos como diputados nacionales:
A la espera de la decisión del Tribunal Constitucional, todos los ministros elegidos diputados nacionales se ven obligados a elegir entre el gobierno y la Asamblea Nacional. De acuerdo con el artículo 19 del reglamento interno de la Asamblea Nacional, tienen ocho días a partir del primer pleno de la legislatura 2023-2028, previsto para el 29 de enero de 2024, es decir hasta el 7 de febrero, para tomar su decisión..
Conclusión :
La incompatibilidad entre las funciones de ministro y diputado nacional es un requisito constitucional en la República Democrática del Congo. Los ministros elegidos diputados nacionales tienen, por tanto, hasta el 7 de febrero para abandonar el gobierno y dedicarse plenamente a su papel en la Asamblea Nacional. Queda por ver si algunos de ellos intentarán eludir esta obligación acudiendo al Tribunal Constitucional. Asunto a seguir…