La RDC se dedicó a la transición a una economía formal frente a los desafíos de la informalidad y la protección social.

La República Democrática del Congo (RDC) se encuentra en una encrucijada decisiva en su búsqueda del desarrollo económico, donde la transición de una economía informal mayoritaria a una estructura formal representa tanto un desafío importante como una oportunidad significativa. Si bien casi el 90 % de los trabajadores están evolucionando en lo informal, los problemas relacionados con la sostenibilidad de los empleos y la protección social son más apremiantes que nunca. La recomendación 204 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) es un marco prometedor para alentar esta transformación, pero su implementación plantea varias preguntas prácticas. ¿Cómo movilizar efectivamente a los diversos actores económicos en torno a esta causa? ¿Qué mecanismos se establecerán para facilitar estos enfoques mientras respetan las realidades de los trabajadores? Al abordar estas preguntas, la RDC no solo podría optimizar las condiciones de vida de millones de trabajadores, sino también estimular el desarrollo económico inclusivo.
### Transición a la economía formal en la República Democrática del Congo: un desafío crucial

El 7 de junio de 2025, en Kinshasa, la conciencia del comercio manual de los desafíos de la recomendación 204 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) destacó un aspecto fundamental del desarrollo económico en la República Democrática del Congo (RDC). Esta iniciativa, dirigida por Donat Lenghu Mpeya, presidente de la confederación profesional de cobertura manual en la RDC (COPCAM-DRC), reveló los desafíos vinculados a la prevalencia de la economía informal y las oportunidades ofrecidas por la transición a una economía formal.

### Economía informal: un panorama preocupante

En la RDC, una proporción alarmante de la fuerza laboral evoluciona en lo informal, con el 90 % de los trabajadores interesados ​​de acuerdo con las declaraciones de Lenghu. Este fenómeno no solo se limita a la actividad del comercio; Se extiende a una amplia gama de sectores. Esta observación subraya la necesidad de reflexión en profundidad sobre las causas de esta informalidad. Entre los factores a menudo citados se encuentran la falta de acceso al capital, la ausencia de un marco regulatorio favorable y prácticas administrativas complejas que desaniman la regularización de las actividades económicas.

La división entre la economía formal e informal no es simplemente una cuestión de organización; Está directamente vinculado a la calidad de vida de los trabajadores. Las personas involucradas en los rostros informales en la falta de protección social y sufren diversas presiones y abusos. ¿Cómo considerar entonces una transición que garantice sus derechos y garantice su seguridad?

#### Recomendación de OIT 204: Un marco normativo prometedor

La recomendación 204 de la OIT representa un avance significativo al ofrecer un marco normativo para la transformación de la economía informal. Invita a los Estados miembros a adoptar una legislación que promueva la regularización de las actividades al tiempo que respeta los derechos fundamentales de los trabajadores. Este enfoque es aún más relevante en un contexto en el que el 97 % de las empresas de la RDC operan en el sector informal.

Sin embargo, la implementación de estas recomendaciones plantea preguntas prácticas. ¿Qué mecanismos se establecerán para apoyar a los trabajadores hacia esta formalización? ¿Cómo tiene la intención del gobierno crear conciencia entre los diversos actores económicos sobre las ganancias de tal transición? La respuesta a estas preguntas requerirá un compromiso real y continuo de todos los interesados.

#### Las ventajas de una formalización exitosa

Los beneficios de una transición a la economía formal son múltiples. Entre ellos, observamos el acceso a las protecciones relacionadas con el empleo, las mejores condiciones de trabajo y las oportunidades de financiación. Al integrar a los trabajadores informales en el sistema formal, la RDC podría fortalecer su base de impuestos, contribuyendo así a la mejora de los servicios públicos e infraestructura, vital para el desarrollo económico.

Pero con demasiada frecuencia, los enfoques de formalización se perciben como una coerción o una burocracia pesada. Por lo tanto, es esencial explorar cómo las políticas de formalización pueden diseñarse para ser tanto incentivos como respetuosos con las realidades de los trabajadores involucrados en informales.

#### Diálogo inclusivo para soluciones sostenibles

La conciencia del comercio en Kinshasa representa un primer paso, pero no debería ser un evento aislado. Para ser efectivo, debe ser parte de un diálogo abierto entre trabajadores informales, sindicatos, autoridades y actores económicos. Este diálogo podría hacer posible identificar las esperanzas, los temores y las expectativas de los diferentes actores, mientras dan forma a soluciones adaptadas a la realidad congoleña.

Es crucial que esta discusión tenga en cuenta la necesidad de un enfoque holístico: la formalización no debe percibirse solo como una obligación administrativa, sino como una oportunidad para el desarrollo y el crecimiento de los trabajadores y las empresas. Por lo tanto, el apoyo en esta transición podría incluir capacitación en gestión empresarial, asesoramiento legal y fácil acceso al crédito.

#### Conclusión

La transición a una economía formal en la RDC es un desafío complejo, pero también una oportunidad invaluable para mejorar las condiciones de vida de los millones de trabajadores informales. Al confiar en marcos normativos como la Recomendación 204 de la OIT, y al iniciar un diálogo inclusivo, el país puede trabajar hacia el crecimiento económico inclusivo y sostenible.

¿Qué estrategias implementarán los actores en cuestión para traducir estas intenciones en acciones concretas? La observación y el análisis de esta dinámica a lo largo del tiempo serán esenciales para evaluar la capacidad del país para asumir este desafío crucial. El camino hacia el desarrollo inclusivo puede no ser fácil, pero ciertamente es esencial garantizar un futuro mejor para todos los congoleños.

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